Costa Rica

Legal background

Scope and duration of copyright

Does copyright end immediately after the minimum period mandated by the Berne Convention? No
Rights are protected for 70 years from the author`s death.
Articles 58, 59, 60, 87 LDADC
Has a court or tribunal ever limited the exercise of IP rights under competition law, for example by imposing compulsory licensing or regulating royalties charged by dominant rights holders? No
La comision de la competencia, al momento, no ha atendido casos de este tipo. Sin embargo, al haberse fortalecido la normativa de protección a los derechos de propiedad intelectual podria llegar a atender este tipo de situaciones.
Conversación con gente de la comisión.
Has a court or tribunal ever limited the exercise of IP rights pursuant to a bill of rights or similar human rights instrument, for example by preventing copyright from being used to stifle protected speech? In part
Existe el derecho constitucional de libertad de expresion, que incluye materia politica. Los casos tramitados ante tribunales judiciales sobre restriccion de libertad de expresion son pocos. La propiedad intelectual tiene su propia protección que se espera sea garantizada siempre.
Can databases of non-original material be reproduced without infringing a copyright or sui generis database right? In part
Las bases de datos que se regulan son las relacionadas con datos personales, incluyendo prohibiciones sobre datos referidos a la salud, preferencias sexuales, y otros. No se establece norma concreta que proteja las bases de datos. Se aplica lo establecido en el articulo 10 ADPIC.
http://www.derekson.com/component/content/article/8-pymes/42-ley-8968-proteccion-de-la-persona.html
Are rights holders prohibited from excluding user rights under copyright law? No
El principio es la libertad contractual. Sin embargo, se puede alegar que el right holders debe ajustar sus derechos a las limitaciones que contempla la normativa sobre derechos de propiedad intelectual.
Is computer software excluded from the scope of patentable subject matter? No
Articulo 1 Ley de Derechos Autor incluye dentro de la protección de derechos de autor, en forma precisa, "programas de computo" dentro de las obras protegidas.
Art. 1 LDADC

Freedoms to access and use

By Home UsersIs there any general user right that is based on a set of balancing criteria, such as a "fair use" right? No
The CR law does not provide the concept "fair use. However, it provides the exception, if it is used for education and library, and also for discapacity people. Based on the human rights convention the right to education would allow the access and use for home users.
Is time, space and format shifting allowed (such as ripping music from CD to an MP3 player)? In part
Only for personal purposes, never for sell or lend. Computers programs are excluded, (articulo 74 LDADC).
Article 74 LDADC- Art. 9 Convenio Berna
Can consumers reproduce copyright material for their own use in the original format, for example for backup purposes? In part
Only for personal purposes, never for sell or lend. In software case, it is allowed to copy only for back up and security purposes.
Article 9, reglamento LDPIDC
Can works be communicated to a limited public (for example, family and friends) without infringing copyright? Yes
Capítulo 15 Tratado CAFTA, establece autores, artistas, interpretess, ejecutantes, reproductores, tienen derecho a autorizar o prohibir reproduccion, en forma permanente o temporal.
Chapter 15. Article 15.5.1
For EducationMay students copy works for private research or study? Yes
In the property intelectual rights law it is an exception to make copies only for private research or study. Articles: 68,74, 76 In the law of procedures about property intelectual rights is also incorporated as excepcion Articles:54, 58, 62, 62-bis article 32-is of LOPDPI excludes education, non commercial radio, libraries, archives of criminal persecution.
http://www.sice.oas.org/int_prop/nat_leg/Costa/l6683.asp , http://www.sice.oas.org/int_prop/nat_leg/Costa/l8039.asp
Does any such research and study provision cover distance and online education? In part
In that way is not included. However, it seems included since Costa Rica has a online public university.
May translations of works be made for educational purposes? Yes
Unicamente para fines educativos, ya que la Ley de Derechos de Autor, en articulo 1 incluye las traducciones como sujetos a la proteccion. Igual el Articulo 29 del Reglamento a la LDADC. Nunca con fines comerciales.
May educators copy works for use in the classroom? In part
No aparece establecido en forma concreta. Sin embargo, al permitirse reproducir con fines educativos, puede entenderse que si. La 7961 excluye de persecusión penal enseñanza, investigación. Igualmente, el art. 38-bis LOPDPI exceptua bibliotecas, archivos, instituciones educativas, etc. De acuerdo con los derechos fundamentales, el derecho a la educacion deberia privar sobre y con ello permitirse reproducir con fines educativos.
Art. 38- bis, 73-bis LDADC. Art. 9, c) Ley 7961
OnlineAre temporary or transient copies, incidental to a lawful use, excepted from copyright? Yes
La exclusión debe ser temporal.
Does the law exclude or limit the liability of intermediaries such as ISPs for copyright infringements carried out on their network? Yes
La ley no lo incluye expresamente, sin embargo se debe garantizar el debido proceso, partiendo de que existe el principio de inocencia.
Art. 32-bis, 54, 58 LOPDPI
Is Internet access free of ISP filtering or monitoring for potential copyright-infringements? Yes
No se establece propiamente, pero existe el derecho a proteger la información que se maneja en forma individual. Cualquier reclamo debe realizarse cumpliendo con el debido proceso.
Art. 43 LPODPI
By content creatorsIs there any protection for consumers who non-commercially remix or mash up copyright works? In part
Articulo 46 de la Constitucion Poltica brinda el derecho a los consumidores y usuarios a la protección de su salud, ambiente, seguridad e intereses economicos; a recibir informacion adecuada y veraz; a la libertad de elección y a un trato equitivativo. De ahi se deriva una protección al consumidor.
Constitucion Poltica art. 46.
May computer software be reproduced or transformed for the purpose of reverse-engineering interoperable software? Yes
The objective is to achieve interoperatibility between programs.
Art. 62-bis LOPDPI
Is the incidental inclusion of a work in other material permitted? In part
Se permite para usar con fines de comentar, criticar, academicos, investigación. Siempre citando al autor. No aparece norma concreta que excluya la inclusión incidental de material protegido.
Is there are copyright exception for parody or satire? In part
Law does not include any regulation about it.
By the pressIs there a copyright exception for the news of the day? Yes
The law of intelectual protection includes exception for news, it has to indicate the source. Articles 67, 68, 69. LDADC. http://www.sice.oas.org/int_prop/nat_leg/Costa/l6683.asp
Art. 67, 68, 69 LDADC
May copyright material be reproduced for the purposes of review and criticism? Yes
Los medios de comunicacion gozan de privilegios para difundir informacion.
Article 68 LDADC
May quotations be used for any purpose? Yes
It seems that quotations could be used; however, it has to be clear that the included text is a quotation.
Articule 70 LDADC
By LibrariesMay libraries copy works if they cannot reasonably be obtained commercially? In part
According with the intellectual property rights law only the interested person is allowed to copy. Art. 74.
http://www.sice.oas.org/int_prop/nat_leg/Costa/l6683.asp
May librarians copy works for users for the purpose of research or study? In part
According with the intellectual property rights law only the interested person is allowed to copy. Art. 74. However, education is a human right.
http://www.sice.oas.org/int_prop/nat_leg/Costa/l6683.asp
Are libraries allowed to make preservation or archive copies of materials in their collections? In part
Las bibliotecas cuentan con una excepcion para manejar información dentro de su ambito de acción, por ello debería contar con capacidad de poder realizar copias de la informacion que tiene como garantia preservar esa información. El articulo 38-bis, 62 (parrafo segund) LOPDPI excluye de persecusion penal entre otros a los archivos y bibliotecas, por lo que debe interpretarse que si estarian autorizadas para hacer copias de sus materiales, con fines de preservar la informacion. Por supuesto nunca con fines de lucro.
http://www.sice.oas.org/int_prop/nat_leg/Costa/l6683.asp
Can lending libraries operate without incurring public lending rights fees to copyright owners? Yes
Lo que las bibliotecas realizan es compartir documentos que cuentan con derechos de autor debidamente protegidos. Se realiza una difusión con fines educativos. El Capitulo 15 CAFTA (15.11.14) incluye excepciones en casos de buena fe y de bibliotecas. El derecho a la educacion debe privar. Este derecho fundamental lo garantiza la declaracion universal de derechos humanos y otras declaraciones similares.
Capitulo 15 CAFTA (15.11.14)
By disabled usersIs it permissible to copy or adapt work for the use of those with disabilities? In part
The law about equal opportunities for disable persons indicates the rigth to education, and the obligation to adequate education for these persons. http://www.sice.oas.org/int_prop/nat_leg/Costa/l6683.asp
In public affairsAre laws excluded from copyright? Yes
Article 75 of intellectual property rights law excludes constitution, laws, decrees, etc. http://www.sice.oas.org/int_prop/nat_leg/Costa/l6683.asp
Art. 75 LDADC
Are other governmental works either excluded from copyright, or routinely shared under permissive licences? No
Articulo 7 establece que toda persona puede utilizar libremente las otras intelectuales pertenecientes al dominio público. El articulo 75 excluye expresamente la normativa. Articulo 25 del Reglamento a la LDADC establece que las obras de dominio público podrán ser usadas por cualquiera.
Art. 7 - 75 LDADC
Are the results of publicly funded research required to be published under an open access licence? No
The intellectual property rights are protected.
Article 16 LDADC

Freedoms to share and transfer

Do copyright owners have the right to release their works to the public domain, without any limitation on how those works may be used? Yes
Articulo 16 LDADC establece que el autor tiene el derecho exclusivo de utilizar su obra. Esto deberia entenderse que le da derecho a poner su trabajo al dominio publico. Articulo 15.5.2 CAFTA otorga el derecho al autor de poner a disposición del público el original o copias de sus obras, interpretaciones, ejecuciones. A contrario sensu tiene tambien el derecho de someterla al dominio publico.
Art. 16 LDADC - Art 15.5.2 CAFTA
Can public domain works be used without the need for any payment or registration of the use? Yes
Existe un interes general de promover la utilizacion de material del dominio publico, que motiva a promover su uso.
Art. 7 LDADC y art. 25 Reglamento a la LDADC
Does the law make special provision for the legal use of orphaned works? No
No se encuentra norma espefica que lo determine, por lo que pareciera que se incorporan al dominio público.
Is parallel importation of copyright works permitted? Yes
Establecido en convenio TRIPS.
TRIPS
Are there national programmes or policies to promote the use, production or dissemination of openly-licensed material such as free and open source software or open educational resources? No
There are some discussions about it, but so far it is not a national policy. Some private sector, as non gubernmental organizations promotes the open software as an option. Existe normativa que ordena combatir el uso ilegal de programas de computo. El articulo 6 del decreto 30151-J oblida al uso de programas de computo con licencia.
http://softwarelibrecr.org/ - http://www.registronacional.go.cr/derechos_autor/Documentos/DA_Normativa/DA_Decretos/DA_decreto_30151-J.pdf
Are there national programmes or policies that specify or promote the use of open document formats? No
The same answer. Some discussion, only that. However, the CAFTA-DR agreement includes an obligation to parties to only use computer software authorized ( "todas las agencias de nivel central utilizaran únicamente programas de computación autorizados.": 15.5.9)
Capitulo 15. 15.5.9

Administration and enforcement

What is the maximum penalty for copyright infringement for an individual? $ 350.000 is the maximum. Whoever, the amount will depend of the sentence, or imprisonment for up 5 years or both LPODPI LAW NUMBER 8039
What is the maximum penalty for copyright infringement for a corporation? $350.000 or imprisonment for up 5 years LPODPI LAW NUMBER8039
Is innocent infringement of IP treated differently by the law? In part
Articulos 70 y 70 bis Ley de Procedimientos de Observancia de los Derechos de Propiedad Intelectual incluye criterios de aplicacion y valoracion para el juzgador para cuando deba juzgar casos relacionados con violación a los derechos de propiedad intelectual. El Capitulo 15 CAFTA (15.11.14) incluye excepciones en casos de buena fe y de bibliotecas.
Art. 70-70 bis LPODPI- Cap 15.11.14 CAFTA-DR. Art. 13 Ley 7961
Is the creation or distribution of devices that can circumvent technological protection measures (TPM) permitted, where such devices can be used for legal purposes? In part
Aunque no se establece expresamente, pareciera que se permite.
Is the use of such devices by consumers or intermediaries permitted in the legal exercise of user rights? In part
No se establece expresamente, por lo que pareciera que se permite.
Does national copyright or consumer protection law require that the effect of TPMs distributed with copyright works be disclosed to consumers? Yes
As interpretation, based on consumers rights (article 46 Constitution) seems that it is relevant information for the consumers. Ley de Protección del Consumidor establece el derecho del consumidor a recibir información apropiada.
Art. 46 CP- Art 32, c) y 35 Ley Protección Consumidor
Are there cases in which the availability of injunctive relief for IP infringement is limited by the law on public policy grounds? No
No existe norma expresa en ese sentido.
Does the law protect a user's Internet access from being suspended for alleged copyright infringement, except after a hearing in court? In part
Primero debe cumplirse con debido proceso (art. 43) y articulos 70 y 70 bis Ley de Procedimientos de Observancia de los Derechos de Propiedad Intelectual incluye criterios de aplicacion y valoracion para el juzgador para cuando deba juzgar casos relacionados con violación a los derechos de propiedad intelectual. El artículo 2 de esa ley establece que se debe lograr proporcionalidad entre la conducta ilicita y el daño causado al bien juridico protegido.
Art. 2, 40, 70-70 bis LPODPI. Art. 13 y 24 ley 7961
Are criminal sanctions limited to cases of large-scale commercial counterfeiting? No
The law (articles 54, 55, 58) establishes that any person could be a subject of criminal sanctions. However, articles 70 and 70 bis establishes criteria for sanction`s aplication.
LPODPI LAW NUMBER 8039
Are damages for copyright infringement limited to the loss sustained, rather than a pre-established or statutory damages award? No
En el fallo judicial se puede incluir otro tipo de daños, no solo economicos, siempre que pruebe que ocurrieron. El articulo 40 establece criterios para fijar los daños y perjuicios.
LPODPI LAW NUMBER 8039
Is there provision to penalise the wrongful allegation of copyright infringement? In part
Si existiera mala fe o error demostrados se puede castigar a quien hizo la denuncia. Esto es un principio de derecho penal, conocido como denuncia calumniosa.
Art. 8 LOPDPI
Is there provision to penalise the obstruction of consumers' exercise of user rights? In part
La Ley de Protección del Consumidor establece obligaciones para el proveedor, que impiden que se obstruya al consumidor en el uso de sus derechos.
Art. 35, 36, e) Ley Protección Derechos Consumidor
Does the patent system allow for pre-grant opposition? Yes
Ley de Patentes establece plazos de oposición al registro de patentes.
Art. 12, 18, 42 Ley Patentes

Recent or upcoming changes

Costa Rica suscribio el Tratado de Libre Comercio de la Region Centroamericana con USA esto genero cambios en materia de derechos de propiedad intelectual. Se ampliaron plazos de proteccion, sanciones mas fuertes, etc. Se aprobo  nueva normativa. Se establecieron cambios administrativos, como la reciente inauguración de un edificio dedicado al registro de propiedad intelectual y marcas.

Summary of position

El marco regulatorio costarricense en materia de derechos de propiedad intelectual se ha venido fortaleciendo en defensa de estos derechos. Especialmente con la aprobación del tratado de libre comercio con Estados Unidos. El país se obliga a modificar normativa vigente y aprobar tratados relacionados con el tema. Esto genera bastante discusión a nivel nacional, especialmente si vendria a limitar el derecho a la educacion.

Se ha venido cumpliendo con las obligaciones. Lo mas reciente es la instalación de un nuevo edificiopara el registro de propiedad intelectual y marcas.

Un punto de discusión es analizar como se interpreta el compromiso asumido en el CAFTA-DR (art.15.5.9)  "todas las agencias de nivel central utilizaran únicamente programas de computación autorizados." Pareciera que se estaría limitando la opción de utilizar programas de cómputo libre.

En terminos generales, Costa Rica en relación a la normativa sobre derechos de propiedad intelectual cuenta con disposiciones acordes con la tendencia de fortalecer la protección, así como endurecer las sanciones y controles.

 

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